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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。